Карта сайта
8 ноября 2019, 20:01

Приоритетные задачи партийцев Самарской области

Секретарь Самарского регионального отделения Партии «Единая Россия», губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о приоритетных задачах, стоящих перед партийцами региона

 

Уважаемые однопартийцы! Дорогие друзья!

Кадровые решения, которые мы с вами сегодня приняли, не случайны. Я думаю, все понимают, что теперь и всю партийную работу мы должны строить по-новому. И спрос за реализацию партийных поручений, особенно с тех, кто работает в органах государственной власти и местного самоуправления, должен быть иным.

И дело здесь не в личных амбициях. Просто время сейчас другое. Мы столкнулись с новыми вызовами, преодолеть которые в рамках инерционной модели развития невозможно.

Мы вступили в период трансформации всех основных укладов жизни общества. В экономике – это всё более углубляющаяся глобальная конкуренция, которая сегодня затрагивает уже и те сферы, которые мы традиционно считали «своими». Чтобы Самара по-прежнему оставалась космической, а Тольятти – автомобильной  столицей России, нам нужно поднять на качественно новый научно-технологический уровень эти кластеры региональной экономики. Добиться существенного увеличения производительности труда. Удвоить экспортный потенциал региона. Только решив эти задачи, мы сможем рассчитывать  на рост доходов, а значит – и качества жизни людей.

Изменилась и социальная ситуация как в стране, так и в регионе. В ближайшие 2-3 года мы должны пройти дно демографической ямы, доставшейся нам в наследство с 90-х годов. Многие наши сограждане остались обиженными на власть  из-за повышения пенсионного возраста, хотя с ним Правительство тянуло до последнего. А значит, сейчас нам нужно не только объяснять людям вынужденный характер этого решения, но и сделать все, чтобы компенсировать его улучшением качества жизни людей.

Мы стоим перед необходимостью комплексной модернизации всей коммунальной инфраструктуры, которой не занимались толком на протяжении всех 90-х, да и нулевых годов. Сейчас ее износ таков, что только экстраординарными усилиями можно предотвратить повторение аварий, подобных той, что имела место в Самаре в январе этого года.  Это сфера ответственности ресурсоснабжающих и управляющих компаний в сфере ЖКХ. Но за их работой, за выполнением ими своих обязательств должен быть жесточайший контроль, который должны организовать наши депутатские фракции в органах местного самоуправления.

Мы живем в информационном обществе. По уровню проникновения сети Интернет Россия находится на 7 месте в мире, а Самарская область является одной из наиболее продвинутых в стране. Но это не только новые возможности, это и новые требования. Партия власти всегда была и будет под увеличительным стеклом общественного внимания. А благодаря Интернету любой поступок наших депутатов, да и рядовых членов партии, любое неверно сказанное ими слово моментально становится достоянием миллионов. И это накладывает на всех нас новые ограничения, требует новых подходов и навыков.  Исследования показывают, что ведущими общественными запросами, адресованными власти, являются запрос на уважение и на справедливость. И «Единая Россия» должна в полной мере им соответствовать. Только так мы сможем подтвердить свою роль ведущей политической силы страны и региона.

Вместе с тем, у нас есть и мощнейший инструментарий решения всех названных проблем. Это национальные проекты, инициированные нашим Президентом В.В.Путиным. На них сконцентрированы беспрецедентные ресурсы. Только в этом году  на их воплощение в Самарской области выделено 25 миллиардов рублей. Они призваны изменить жизнь людей, и не когда-то там в далекой перспективе, а сейчас, сегодня. Чтобы  каждый видел эти позитивные перемены воочию, а не только «в телевизоре». И наши партийцы должны стать мотором и олицетворением этих изменений. Должны обеспечить абсолютную прозрачность использования выделяемых ресурсов. Честность и принципиальность при проведении и оценке качества работ по национальным проектам.  

 

И проектом № 1 для нас должен стать проект «Здравоохранение». Три четверти жителей региона  считают его приоритетным для себя. Они хотят увидеть реальные изменения в этой сфере. Хотят, прежде всего, порядка и организованности в работе всех медучреждений, хотят человеческого тепла от медиков, хотят честности и прозрачности в финансовых вопросах, связанных с медицинским обслуживанием. Эти вопросы сейчас поставлены на особый контроль у Президента России В.В.Путина. Только на прошлой неделе он проводил специальное заседание Госсовета, посвященное решению проблем здравоохранения, особенно в первичном звене.

В рамках реализации этого Нацпроекта нам необходимо, во-первых, до конца следующего 2020 года, сократить время ожидания приёма к врачу в первичном звене, чтобы оно не превышало 30-ти минут (в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Добиться этого помогут реализуемые в регионе проекты «Бережливая поликлиника», «Электронная регистратура», а также ряд других мер по эргономичной организация работы поликлиник. Напомню, что в этом году «бережливыми» становятся 32 взрослых и детских отделения, в 2020-м – планируем преобразить 56 детских отделений. Эта задача обязательно должна быть выполнена.

Во-вторых, нужно решить другую застарелую проблему, связанную с проведением необходимых обследований. Ведь что у нас подчас происходит? Мы тратим миллиарды из бюджета на закупку самого современного оборудования. Но нередко вместо оперативной помощи человеку, обратившемуся в поликлинику, его начинают гонять по кругу. Ставят в листы ожидания на месяцы вперед. А за деньги то же самое обследование, на том же самом оборудовании, закупленном за счет бюджета, можно пройти без всяких задержек. Пора с этим безобразием заканчивать.

Время до прохождения УЗИ, ЭКГ, КТ, МРТ в плановом порядке по полису обязательного медицинского страхования во всех учреждениях Самарской области к концу 2020 года должно составлять не более 14-ти календарных дней. Это персональная ответственность руководителей медицинских учреждений, состоящих в «Единой России». Мы с вами делом должны показать свою способность работать по новым стандартам требований, должны научить этому своих коллег.

В-третьих, надо обеспечить доступность первичной медпомощи абсолютно для всех жителей сельской местности. Для этого мы возводим и капитально обновляем фельдшерско-акушерские пункты: 14 в этом году и 18 – в следующем. Будем приобретать в 2020 году сразу 13 мобильных комплексов. Таким образом, к началу 2021-го вопрос медицинской помощи для жителей даже небольших населённых пунктов (от 100 человек) мы должны решить.

Конечно, для обеспечения доступности и качества помощи крайне важно решить проблему нехватки медицинских работников. Как общего профиля, так и узких специалистов, к которым попасть так же трудно, как и на обследования.

У нас активно действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Системно ведётся целевая подготовка по программам специалитета и ординатуры. Так, в 2019 году целевое обучение в ординатуре завершили более двухсот специалистов. К работе в первичном звене в регионе приступили почти триста человек с высшим медицинским образованием. Из них 43 – в Тольятти, где проблема особенно остра. В предстоящем 2020 году в медицинских учреждениях Тольятти должно появиться не менее 100 новых медицинских работников, и порядка 30-ти – в Сызрани.

Но чтобы наши планы стали реальностью, нужен жесткий партийный контроль. А то как иногда происходит? В начале текущего года мы выделили из казны региона 20 млн рублей на приобретение служебного жилья для медиков Тольятти. Но по состоянию на сегодняшний день приобретена только одна квартира для молодых врачей. Хотя могли купить 8 квартир. А почему молчит наша фракция в Тольяттинской городской Думе? Какие варианты решения проблемы предложил местный политсовет? Если не видеть этих проблем, не решать их, то и прошлогодний результат на выборах в Тольятти покажется достижением. 

Здоровье человека зависит не только от лечения, но, наверное, в не меньшей степени – от профилактики. У нас на это выделены все необходимые ресурсы. Но за годы безвременья людей, к сожалению, отучили от регулярных профилактических осмотров. Сейчас эту систему надо возрождать. И мне кажется все первичные партийные ячейки региона, должны взять этот вопрос на персональный контроль. Помочь пройти необходимые профилактические обследования всем – пенсионерам, инвалидам, людям, нуждающимся в социальной помощи. Тогда и по другим вопросам вам с ними проще будет разговаривать. 

Вторым по своей актуальности для жителей региона является национальный проект «Образование».

Здесь, во-первых, мы должны решить проблему очередей в детские сады, в том числе для детей до трёх лет. Ситуация с ними непростая, особенно в крупных городах. Но в этом году мы вышли на очень хорошие темпы строительства и капремонта садов, сразу 17 их сдаём. По параметрам национального проекта мы должны везде закрыть вопрос очерёдности в ясельные группы к началу 2022 года. Нужно приложить усилия, чтобы уже к началу 2021-го решить его во всех сельских районах. Эти вопросы должны быть на постоянном контроле местных политсоветов.

В ряде территорий остро стоит вопрос переполненности школ. Данную проблему мы уже решаем. В этом году построены школы в Смышляевке и «Южном городе», заканчивается реконструкция школы в селе Приволжье. Открыта после капремонта самарская школа №46. За год нужно отремонтировать обветшавшую школу №162 в Кировском районе. Ведётся строительство большой школы на Мехзаводе, его также нужно завершить до конца 2020-го. Вскоре надо начинать возведение на Пятой просеке. В 2020 году должно начаться строительство школы на улице Панова в Самаре, а в 2021 году – в 20-м квартале Автозаводского района Тольятти. Коллеги, важно чётко воплотить все заявленные планы.

Сейчас есть большой запрос на качественное дополнительное образование. И мы действуем здесь по нескольким направлениям.

На базе школ 29-ти муниципалитетов начали работать 45 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Далее мы будем их сеть серьёзно расширять и к 2022 году доведём до 160-ти. В муниципалитетах созданы 19 детских мини-технопарков по модели «Кванториумов» Самары и Тольятти. В 2020 году в регионе появится первый мобильный «Кванториум».

Но внеклассная занятость должна стать не только заботой органов управления и учреждений образования. Первичные партийные организации на своей территории должны иметь полную картину, где и чем занимаются дети, проживающие на вашей территории. Должны предоставлять родителям полную информацию о том, где, как, при помощи каких государственных механизмов поддержки можно получать дополнительное образование, заниматься в кружках и секциях по месту жительства. И, если надо, самим организовывать эти кружки и секции. Это должно стать частью нашей партийной работы.

Система образования в Самарской области является одной из лучших в стране. Это подтверждают результаты ЕГЭ в регионе. Пять общеобразовательных учреждений Самары и Тольятти получили статус опорных школ Российской академии наук. Региональный Центр для одарённых детей начал работу по модели федерального центра «Сириус». Центр дополнительного образования детей открыт на базе Технического университета.

Но и здесь немало проблем. Одна из них – нехватка кадров. Для ее решения в соответствии с поручением Президента в 2020 году в регионе стартует программа «Земский учитель». По аналогии с «Земским доктором» она предусматривает выплату миллиона рублей учителям, пришедшим работать в школы сёл или городов с населением до 50 тысяч человек. Также в следующем году в области появится центр непрерывного повышения квалификации педагогов и центр оценки их профессионального мастерства и квалификаций.

Другая проблема – это утечка мозгов, талантов. В текущем году учиться за пределы Самарской области уехали почти две с половиной тысячи выпускников школ. Но мы не должны заниматься подготовкой отличников «на экспорт», мы должны заниматься экспортом образовательных услуг. Чтобы умные головы ехали к нам учиться и работать. Чтобы поднимать экономику и социальную сферу Самарского региона. Конечно, ни в коем случае нельзя трактовать задачу превратно: создавать ребятам препоны, как-то удерживать их. Мы должны привлекать хорошими условиями высшего образования и науки, привлекательными условиями работы.

И в этой связи мне кажется важным наполнить новым содержанием партийный проект «Достойные граждане великой страны». Нужно, чтобы наши школьники, студенты могли своими глазами увидеть «Жигулевскую долину» и РКЦ «Прогресс», обновленные клиники и предприятия Особой экономической зоны. Чтобы они сами могли поучаствовать в проектировании застройки исторической Самары и знали, как подготовить бизнес-план, чтобы получить господдержку. Чтобы они лучше знали пути и возможности, открывающиеся перед ними на родной земле.  

 

Для всех людей очень большое значение имеет качество среды проживания.

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» мы начали новую программу расселения аварийного жилья. В этом году по ней переселяются в новые квартиры около трехсот человек (270), в 2020 году – 1 800 человек. И в последующие годы мы планируем кратно нарастить этот показатель.

В зоне нашего особого внимания – вопрос обеспечения жильём льготных категорий граждан. В 2019 году мы обеспечиваем жильём 820 молодых семей, 711 детей-сирот, 240 ветеранов Великой Отечественной войны. В течение трёх ближайших лет планируем обеспечить жильём всех нуждающихся тружеников тыла. Кроме того, продолжим осуществлять ремонт жилья ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним.

В 2020 году значительно увеличиваем объём средств на обеспечение жильём молодых семей. Кроме того, мы учитываем, что не все эти семьи дожидаются выплат и выпадают из программы в связи с достижением 36-летнего возраста. С 2020 года из областного бюджета будем предоставлять таким семьям с детьми, имеющим ипотечные кредиты, социальные выплаты на компенсацию расходов по уплате процентов по ним. Прошу депутатов от фракции «Единой России» в Губернской Думе оперативно подключиться к разработке и принятию соответствующих законопроеков.

Также, чтобы поддержать появление деток в молодых семьях, со  следующего года в регионе при рождении первого ребёнка будет вручаться «Подарок новорождённому» - комплект детских принадлежностей стоимостью 10 тысяч рублей. Это новая мера в рамках проводимого в стране Десятилетия детства, средства областного бюджета на неё закладываются. И, если к этому подарку от государства, присоединятся доброхоты из числа наших однопартийцев, мы все только выиграем.

 Социологические  опросы показывают, что одним из главных позитивных изменений, происходящих в регионе, является реализация программы благоустройства. В 2019 году работы выполнены по 180 общественным пространствам и 297 дворовым территориям. И хотел бы напомнить, что эта программа начиналась когда-то с нашего партийного проекта «Двор, в котором мы живем». И сегодня отбор всех объектов для обновления, формирование проектов их будущего облика, контроль за качеством работ ведутся вместе с жителями. И первички «Единой России» должны быть здесь в числе главных организаторов и вдохновителей этой работы. Чтобы жители видели вас всегда, а не только в период предвыборных кампаний. Я бы сюда еще добавил участие граждан в содержании объектов благоустройства.

Взятую в этом году планку результативности опускать нельзя. Люди ощутили реальные улучшения и ждут от нас дальнейшей активной работы. Это относится и к объектам, обновляемым по результатам конкурсов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях. В Октябрьске работы завершаются. Техническая готовность проекта ­– 50%. В этом году муниципалитетов-победителей сразу четыре (Жигулёвск, Кинель, Отрадный, Сызрань). Наша область получила наибольший объём федеральных средств. Это огромная ответственность, все работы на объектах должны быть выполнены до конца 2020 года.

Итоги следующего конкурса будут подводиться раньше – уже к началу весны. Коллеги из других малых городов при поддержке партии должны постараться вновь достойно представить регион.

Другим элементом качества среды проживания, несомненно, является состояние дорожной сети. За последние годы положение дел здесь значительно улучшилось, что отмечают и сами жители. В 2018-2019 годах в регионе построено, реконструировано и отремонтировано 850 километров дорог. В 2020-2021 годах этот показатель составит не менее 900 километров. Цифры говорят за себя.

Но сегодня особое внимание нужно уделить внутриквартальным дорогам. Если на основных трассах мы порядок навели, то на небольших проездах, дворовых территориях работы предстоит ещё много. А как раз эти дороги люди сразу видят, выходя из дома. Предлагаю Правительству региона в бюджете на 2020 год предусмотреть финансирование ремонта «внутрикварталки» на уровне не ниже финансирования  текущего года, которое составило 876 миллионов рублей. А первичным партийным организациям нужно организовать обсуждение с жителями соответствующих территорий обустройство этих внутриквартальных дорог, выделение «карманов» для парковки автотранспорта и другие вопросы.

В последние годы для жителей всё больший вес обретают вопросы экологии. Эта сфера волнует людей, становится одной из главных в их социальном самочувствии.

Очевидно, что надо существенно сокращать объёмы вредных выбросов в атмосферу, загрязнённых стоков в Волгу. Со следующего года мы увеличиваем площади лесовосстановления. На всё это направляются многочисленные мероприятия национального проекта.

Кроме того, нужно оперативно и конструктивно реагировать на локальные экологические проблемы, о которых сигнализируют жители. Мне поступает много обращений из Тольятти, Новокуйбышевска, Куйбышевского района Самары, из Отрадного. Партийные организации на местах должны предлагать шаги для решения этих проблем. К сожалению, там, где нет нормального диалога, экологическая тематика становится спусковым крючком для протестных акций. Люди выходят на митинги, пишут Президенту и так далее.

Партия не может отдавать столь чувствительную сферу на откуп оппонентам.  Мы должны сделать экологические вопросы одним из приоритетов своей работы. «Единая Россия» должна стать самой экологической партией. Тем более позитивный опыт есть.

Всем памятны события знойного лета 2010 года, когда от пожаров пострадали леса. Особенно драматичная ситуация сложилась тогда в Тольятти. И с тех пор «Единая Россия» - это единственная партия, которая не рассуждает о проблемах городского леса, а ежегодно высаживает новые деревья, консолидирует людей на благо города.

В этом году мы выделили средства на организацию в Тольятти лаборатории по мониторингу состояния окружающей среды. Поручаю местному отделению партии курировать это направление, принимая активное участие в организации и проведении мониторинга. А в случае выхода за пределы природоохранных норм, спрашивать с нарушителей, невзирая на чины и звания.

Хочу заострить внимание на ещё одном объёмном направлении нашей общей работы – стартующей с 2020 года масштабной госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий».

По своему финансированию, охвату и сфере приложения, фактически, это ещё один национальный проект специально для села. Вместе с уже действующими нацпроектами у наших районов появляются серьёзные дополнительные ресурсы для решения многих вопросов социально-экономического развития.

Направления новой госпрограммы: содействие занятости населения; благоустройство территорий; жилищное строительство и благоустройство домовладений; инженерная, транспортная инфраструктура; современный облик сельских территорий.

Представленные регионами заявки будут рассматриваться и ежегодно отбираться Минсельхозом России. Здесь многое зависит не только от органов власти, но и от поддержки проектов жителями территорий. Чтобы поддержать инициативу граждан мы на областном уровне запустили программу «Содействие», на реализацию которой в этом году выделено более 100 млн. рублей (?). И прямая обязанность местных отделений партии, ее первичек, организовать людей для решения вопросов местного значения, используя эти ресурсы.

 

2020 год – это год 75-й годовщины Великой Победы. Президентом России В.В.Путиным он объявлен годом Памяти и Славы. Но мы юбилейные даты начинаем отмечать уже сейчас. Буквально вчера прошел масштабный Парад Памяти, который, как вы помните, начинался в 2011 году в год 70-летия исторического парада на площади Куйбышева. И инициатором и организатором этой акции стала именно «Единая Россия». Следующее мероприятие должно пройти уже 3 декабря – это День памяти неизвестного солдата. Я надеюсь, что благодаря «Единой России» каждый район и город Самарской области также каждый по-своему отметит эту дату. И еще хотел бы обратиться ко всем партийцам – наша святая обязанность ко дню Победы привести в порядок все воинские захоронения во всех городах и районах области. Предлагаю в этой связи наряду с общегородскими субботниками в апреле 2020 года организовать и провести наши партийные субботники в этих мемориальных местах.

 

Уважаемые коллеги! Для достижения всех поставленных целей и задач нужна слаженная, действенная работа членов «Единой России». Нас более 40 тысяч. В нашем составе самые достойные, знающие и уважаемые люди в регионе. В этом мы еще раз могли убедиться буквально сегодня, глядя какие люди вступают в партию. Но для того, что работа партийной организации была эффективной нам надо не просто донастроить, а существенно преобразовать работу регионального отделения.

Сегодня интернет уже является фактически доминирующим СМИ, особенно для молодёжи. Его активно используют наши идеологические оппоненты для продвижения своих интересов, не гнушаясь фейками и прямыми оскорблениями. Мы не можем молчать, подставляя другую щеку. Конечно, мы не будем скатываться до площадной брани. Но честно и открыто заявлять о своей позиции в любой аудитории – наша обязанность. Депутаты от «Единой России» должен иметь аккаунты в социальных сетях для прямого общения с жителями. Свои интернет-штабы должны быть в каждом местном отделении.

Нужно организовать систему партийной учёбы, дискуссионных клубов и площадок для постоянного диалога с обществом. При этом не надо бояться острых предложений, советов, даже критики, если они направлены на решение проблемных вопросов, направлены на конструктивное развитие Самарской области. Люди должны видеть, что партия открыта для сотрудничества и ведёт его со всеми. Мы никого не записываем  во враги, мы ищем союзников и соратников.

Чтобы сохранять и укреплять доверие людей мы должны быть требовательны, прежде всего, к себе. Необходимо укреплять партийную дисциплину, обеспечить постоянную живую связь членов партии с её деятельностью.

Чтобы каждый член реготделения «Единой России» имел свои персональные поручения и регулярно отчитывался о работе по ним в партийной организации. А региональному и местным отделениям нужно вести не только списки своих членов, но и реестры исполнения ими поручений партии. Анализ работы по выполнению партийных задач должен стать основной и для кадровых решений. Так, выдвигаться в депутаты от «Единой России» должны только реально работающие люди.

Нередко «Единой России» ставят в упрек, что мы доминируем на политическом поле, никого не пуская во власть. Но практика показывает, там где «Единая Россия» проигрывает, ситуация только ухудшается. В том же Тольятти сейчас работу депутатского корпуса жители города оценивают вдвое хуже, чем в Самаре. А это значит, что нам нельзя проигрывать. Лимит революций мы уже исчерпали. Такой встряски, как в 90-х стране не пережить.

Но нам нельзя допустить и кадрового застоя.  В преддверие нового выборного цикла нам необходимо отладить механизмы ротации депутатского корпуса, представителей партии в органах государственного управления, на муниципальном уровне. Сейчас поле выдвижения на руководящие должности расширилось за счёт таких проектов как «Лидеры России», «Кадросфера», и нам надо активно привлекать в политику иное, новое поколение.

Все, и прежде всего, молодые люди должны знать и видеть, что движение вверх в «Единой России» открыто для всех. Но это именно лестница, по которой нужно идти самому, а не лифт и не эскалатор, бодро везущий всех вставших на него.

Мы партия большинства, у меньшинств – свои партии. Мы партия тех, кто работает, кто создает. Кто готов нести ответственность за свой дом, за город, село. За Самарскую область. За нашу великую страну.  Хотел бы, чтобы каждый сидящий в этом зале, понял и прочувствовал – мы все в ответе за Россию!

Вместе, единым фронтом, мы справимся со всеми задачами! Вместе мы сильнее!

Благодарю за внимание!

Ссылка для блогов