Господдержка автопрома при присоединении к ВТО сохранится
Условия заключённых соглашений по «промсборке» автомобилей до июля 2018 года меняться не будут. Об этом заявил 4 апреля, премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе совещания по развитию автомобильной отрасли в условиях вступления России в ВТО.
«Подчеркну, что условия заключённых соглашений по «промсборке» автомобилей до июля 2018 года меняться не будут. Что касается снижения импортных пошлин на автотехнику, то оно будет растянуто на несколько лет», - заявил Путин
Он пояснил, что имеет в виду вопросы, связанные с присоединением России к ВТО. «Будем использовать целый арсенал тонкой, гибкой поддержки всех производителей, работающих в России», - сказал Путин.
Он напомнил, что новые условия промсборки были приняты в прошлом году. И задача в данном случае - повысить уровень локализации, стимулировать предприятия к расширению производственных мощностей, созданию научных и инжиниринговых центров.
«Общий объём инвестиций, заявленный в рамках новых условий промсборки - более 300 миллиардов рублей», - сказал Путин. По новым условиям промсборки уже подписаны соглашения с компаниями Nissan, «Мерседес-Бенц тракс», Ford, Volkswagen и General Motors.
«Согласно стратегии развития автопромышленности, к 2012 году планируется увеличить производство автомобилей всех типов почти до 4 млн штук, а выпуск легковых автомобилей довести до 3 млн в год», - напомнил Путин.
Говоря об автопроизводстве в России в целом, он отметил, что в 2011 году производство легковых автомобилей превысило 1,7 млн штук, что является рекордным показателем в истории российского автопрома. Рост в прошлом году наблюдался и в других сегментах автоотрасли.
«Российский рынок с объёмом продаж около 2,8 млн автомобилей в 2011 году уверенно входит в число крупнейших в мире», - сказал Путин.
Он также высказался за то, чтобы обязать органы государственной и муниципальной власти покупать по госзаказу только автомобили, произведённые на территории Единого экономического пространства.
«Считаю, что все органы государственной и муниципальной власти, заказчики и предприятия, финансируемые из федерального бюджета должны покупать только автомобильную технику, производимую на территории Единого экономического пространства, то есть в России, Казахстане и Белоруссии», - сказал Путин, добавив, что исключения будут делаться, «когда необходимая техника не выпускается в странах ЕЭП».
Премьер отметил, что это не противоречит принципам и нормам ВТО. Он добавил, что в ходе переговоров по вступлению в ВТО была достигнута договорённость о том, что госзаказ будет регулироваться внутрироссийскими правилами. «Мы, конечно, будем координировать эту работу с нашими партнерами по ЕЭП: с Белоруссией и Казахстаном», - сказал Путин.
Кроме того, премьер-министр заявил, что Правительство будет субсидировать автопроизводителям процентные ставки по кредитам, привлечённым до 2014 года. «Предлагаю за счёт средств федерального бюджета возмещать автозаводам часть затрат за уплату процентов по кредитам, привлечённым до 2014 года включительно», - сказал Путин.
По его словам, компенсация по таким кредитам будут предоставляться до 2020 года. «Эта преференция касается только тех, кто будет жёстко исполнять свои инвестиционные планы», - добавил глава Правительства. «Я прошу Минпромторг и Минфин должным образом отслеживать эту работу», - сказал Путин.
По его словам, многие предприятия автопрома начали масштабные проекты по созданию новых производств и привлекают на эти цели серьёзные заёмные средства. «Естественно, что обслуживание таких кредитов требует затрат», - отметил Путин.
Он также предложил выделить субсидии для регионов, которые будут переводить свой автобусный парк на газовое топливо. «Предлагается выделить дополнительные субсидии регионам РФ для обновления автобусного парка, но для закупки не всех подряд транспортных средств, а только в случае перехода на более чистый вид топлива - на газ», - сказал Путин.
По его словам, на эти цели предварительно предусматривается 3,5 млрд рублей. В дальнейшем предлагается подумать над другими шагами подобного рода, добавил премьер-министр. Путин отметил, что за последние годы в обновление общественного муниципального транспорта вложены значительные средства, что стало хорошей мерой поддержки в кризисное время.
«Но проблема кардинально не решена. Более 50% парка автобусов - старше 15 лет», - сказал Путин. Он пояснил, что у большинства европейских соседей автобусы по соображению безопасности обновляются каждые 10 лет. При этом премьер-министр назвал возможным ограничить срок эксплуатации в России грузовых автомобилей и автобусов 15 годами.
«Я тоже не против. Минпромторг с заинтересованными ведомствами пусть проработает и внесёт предложения в Правительство», - сказал Путин в ответ на соответствующее предложения замглавы МВД Виктора Кирьянова.
«МВД тоже поддерживает ограничение сроков эксплуатации грузовиков и автобусов. Транспортные средства, которые находились в эксплуатации длительные сроки, создают дополнительную угрозу безопасности дорожного движения», - отметил Кирьянов, пояснив, что содержание старых автомобилей оказывает негативное экологическое влияние, а с точки зрения экономики содержание таких машин невыгодно.
Кроме того, председатель Правительства попросил Минпромторг, Минэкономразвития и Минфин отработать предложения по введению утилизационного сбора на машины в России и представить предложения до конца месяца - примерно 25 апреля. Вопрос о введении такого сбора поднял в ходе совещания представитель «Гринпис».
«Не вижу никаких препятствий для того, чтобы ввести такой утилизационный сбор в России. Утилизационный сбор должен распространяться и на импортную технику, и на российских производителей», - сказал Путин.
Премьер-министр в ходе совещания также подчеркнул, что восстановление дифференцированных ставок транспортного налога не должно ударить по простым гражданам. «Нужно двигаться к установлению дифференцированных ставок транспортного налога, страховых ставок ОСАГО. Все эти действия не должны затронуть физических лиц, мы, прежде всего, должны говорить о юридических лицах», - сказал Путин на совещании по развитию автоотрасли.
Он заметил, что эти ставки необходимо рассчитывать в зависимости от возраста автомобиля. «Но нельзя допустить, чтобы гражданин, пенсионер, который имеет старенькую машину, начал бы вдруг в одночасье в разы платить больше - казна от этого особо ничего не выиграет, а людям нанесём ущерб», - сказал Путин.
В свою очередь глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов предложил возложить функцию администрирования утилизационного сбора с импортных автомобилей на ФТС. «Мы могли бы администрировать эту функцию», - сказал Бельянинов.
Путин сказал, что не имеет ничего против этого предложения. Он также отметил, что утилизационный сбор будет взиматься как с новой автомобильной техники импортного производства, так и с бывшей в употреблении.
«Что касается отечественных производителей, то прошу рассмотреть возможность предоставления гарантийных обязательств по последующей утилизации техники, которую они производят на территории Российской Федерации», - добавил премьер.