Самарская область
Регион не найден
Версия для слабовидящих

Региональная неделя/Надежда Колесникова работает над проектами законов, направленных против суицидов

24 марта 2017, 17:42
Депутат Государственной Думы от Самарской области Надежда Колесникова стала одним из авторов двух наиболее обсуждаемых и резонансных законопроектов

Законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению.

По информации Всемирной организации здравоохранения, ежегодно более 800 тысяч человек кончают жизнь самоубийством и значительно большее число людей совершают попытки самоубийства. Как фиксирует ВОЗ, суицид является одной из ведущих причин смерти среди молодых людей в возрасте 15-29 лет в глобальных масштабах.

Есть официальная статистика по запрещенному суицидальному контенту в сети Интернет. Так, с 2012 г. по настоящее время специалистами Роспотребнадзора проведена экспертиза более 13 тыс. ссылок на страницы сайтов в сети «Интернет» с суицидальной тематикой. При этом только в 2016 г. выявлено 4 864 ссылки, из которых 4751 содержала запрещенную информацию о способах совершения самоубийства или призывов к их совершению.

Законопроектом предлагается дополнить Уголовный кодекс новой статьей, предусматривающей ответственность за склонение к совершению самоубийства и содействие совершению самоубийства. Согласно законопроекту, влекут наказание склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом  при отсутствии признаков доведения до самоубийства, а также содействие совершению самоубийства советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения самоубийства либо устранением препятствий к его совершению, а также обещанием скрыть средства или орудия совершения самоубийства.

При этом предлагается дополнить статью 110 «Доведение до самоубийства» частью второй, согласно которой устанавливается повышенная уголовная ответственность за квалифицированные формы доведения до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего, если они совершаются в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, беспомощного лица, в отношении двух и более лиц либо носят организованный, групповой или публичный характер.

Кроме того, законопроектом устанавливается самостоятельная уголовная ответственность за организацию деятельности, сопряженной с побуждением граждан к совершению самоубийства путем распространения информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства. В частности, речь идет об ответственности для администраторов так называемых «групп смерти» и организаторов любых неформальных сообществ, деятельность которых сопряжена с побуждением, прежде всего детей, к совершению самоубийства.

Принятие проекта федерального закона позволит создать дополнительные механизмы обеспечения безопасности жизни и здоровья детей. 

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей  к суицидальному поведению»

Проект федерального закона направлен на создание комплекса мер по выявлению преступлений, связанных с доведением или склонением детей к самоубийствам, а также по профилактике суицидального поведения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен ряд оснований для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен.  В реестр включаются сайты, содержащие детскую порнографию, пропагандирующие потребление наркотиков, самоубийства и др., то есть информацию, распространение которой имеет противоправный характер.

В настоящее время в реестре запрещенных сайтов включено 60166 записей. Из них только в 2016 году в реестр включено 4751 записей с  запрещенной информацией о способах совершения самоубийства или призывов к их совершению.

Однако, сразу после включения в реестр появляется новый сайт с тем же самым содержанием. Очевидно, что помимо блокировки преступного контента должна существовать процедура оперативного выявления конкретных лиц, распространяющих преступную информацию, пресечения их деятельности и привлечения к ответственности.

Проектом устанавливается процедура обязательного информирования Роскомнадзором органов внутренних дел для оперативного реагирования и проведения необходимых процессуальных проверочных мероприятий по фактам распространения запрещенной информации по признакам уголовно-наказуемых деяний.

Кроме того, законопроектом предлагается привести в соответствие Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» с предлагаемыми положениями, дополняющего Уголовный кодекс новой статьей 1512,  в части участия органов и учреждений системы профилактики в работе по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в противоправные действия, представляющие опасность для их жизни.

Спикер
Колесникова Надежда Борисовна
Колесникова Надежда Борисовна
Член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по контролю и Регламенту

Общественная приемная