Областные парламентарии рассмотрели поправки к главному финансовому документу
10 марта под председательством Габибуллы Хасаева состоялось заседание комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике, на котором были рассмотрены поправки в главный финансовый документ региона.
Министр управления финансами Самарской области Андрей Прямилов представил проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Законопроектом предлагается увеличить доходную часть областного бюджета 2020 года на 4 млрд 493 млн рублей, а расходную часть – на 16 млрд 286 млн рублей.
В доходной и расходной части предлагается учесть дополнительные целевые безвозмездные поступления:
- в 2020 году на сумму 2 млрд 263 млн 323 тыс. рублей,
- в 2021 году на сумму 1 млрд 327 млн 409 тыс. рублей,
- в 2022 году на сумму 383 млн 430 тыс. рублей.
Также предлагается учесть изменения в доходной части областного бюджета на 2020 год, увеличив прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2 млрд 147 млн 510 тыс. рублей.
Увеличение расходной части областного бюджета 2020 года происходит за счёт:
- перераспределения остатков средств областного бюджета;
- поступления в конце 2019 года гранта из федерального бюджета в сумме 1 млрд 458 млн рублей;
- а также учёта федеральных средств.
Основные направления, на которые предлагается направить поступившие средства:
- 1 млрд. 325,4 млн рублей – на переселение граждан из аварийного жилищного фонда
- 550 млн рублей – на строительство дорог, их них 490 млн рублей – на реконструкцию автомобильной дороги Тольятти - Ягодное в м.р. Ставропольский Самарской области;
- 390 млн рублей – на внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
Значительный объём средств предлагается направить в 2020 году на социально значимые расходы:
- 768 млн рублей - на проектирование, строительство, ремонт, реконструкцию и оснащение общеобразовательных учреждений;
- 706 млн рублей – на проектирование, строительство и оснащение спортивных объектов региона;
- 604 млн рублей – на благоустройство общественных территорий муниципальных образований региона, а также на ремонт и восстановление военно-исторических мемориальных комплексов;
- 581 млн рублей – на решение проблем «обманутых дольщиков»;
- 501,5 млн – на проектирование, строительство, капремонт, оснащение детских садов и создание дополнительных мест в ясельных группах дошкольных учреждений;
- 355 млн рублей – на строительство, реконструкцию, ремонт и оснащение объектов здравоохранения;
- 340 млн рублей – на развитие особых экономических зон, агропромышленных и индустриальных парков в Самарской области
В связи с тем, что 2020 год объявлен губернатором Дмитрием Азаровым годом Тольятти, на поддержку моногорода предусматривается около 1,8 млрд рублей, которые будут направлены на социально-значимые мероприятия.
Речь идет о финансовой поддержке молодых семей, ремонте жилых помещений, которые впоследствии будут предоставлены работникам здравоохранения. Планируется профинансировать проектирование и строительство легкоатлетического манежа, завершение строительства трех проблемных объектов, проектирование и строительство общеобразовательной школы на 1600 мест в Автозаводском районе, реконструкцию набережной и другое.
Андрей Прямилов проинформировал депутатов о работе над поправками к проекту закона об областном бюджете на 2020-2022 годы. Предложенными поправками учитывается финансирование 24 предложений на общую сумму 2 млрд 132 млн рублей, в том числе на 2020 год – 1 млрд 212 млн рублей.
С учетом представленных изменений параметры областного бюджета на 2020 год составят:
доходы – 189 млрд 317 млн 880 тыс. рублей;
расходы – 201 млрд 110 млн 401 тыс. рублей;
дефицит – 11 млрд 792 млн 521 тыс. рублей.
Председатель комитета по бюджету Габибулла Хасаев:
- Сегодня мы рассмотрели существенные поправки в областной бюджет на трёхлетний период. И основные изменения касаются текущего 2020 года.
За счёт безвозмездных поступлений, дополнительных доходов, увеличения подоходного налога и акцизов на алкогольную продукцию и на нефтепродукты, а также за счёт остатков средств областного бюджета сформирована сумма в размере 16 млрд рублей. И их распределение мы подробно обсудили.
Продолжатся позитивная практика учёта поправок депутатов, которые были приняты при рассмотрении бюджета на трёхлетний период. Достаточно сбалансированно распределяются ресурсы на текущее содержание и на развитие капитального строительства, в частности бюджет выступает основным заказчиком по объектам образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, социальной защиты. Средства сконцентрированы на национальных проектах, мы полностью обеспечиваем их софинансирование.
Считаю, можно предложить Думе принять законопроект сразу в двух чтениях.
Руководитель фракции «Единая Россия» Александр Живайкин:
- Комитет по бюджету сегодня единодушно поддержал изменения в областной бюджет, предложенные Губернатором. Не готов даже навскидку сказать, когда последний раз расходы областного бюджета увеличивались сразу на 16,2 млрд рублей. Все эти средства будут направлены на реализацию национальных проектов и важные социальные мероприятия.
Будут строиться школы, поликлиники, детские сады, спортивные и культурные сооружения, наконец-то запланированы к ремонту детские оздоровительные лагеря, предусмотрены субсидии на переселение из ветхого и аварийного жилья, а также на завершение строительства объектов обманутых дольщиков. На самом деле, объектов и направлений очень много – за цифрами и таблицами стоят целые истории ожиданий и надежд наших жителей. И здесь очень важен тот факт, что законопроектом учитываются на 2,2 млрд рублей предложения депутатов, отработавших «на земле» каждую историю. И это, на мой взгляд, - важный индикатор конструктивного взаимодействия депутатского корпуса и Правительства региона.
Комитет рекомендовал принять в двух чтениях проект закона Самарской области «Об установлении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций», предусматривающий предоставление налоговых преференций предприятиям – участникам национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» для стимулирования роста производительности труда.
Также комитет рассмотрел и рекомендовал к приятию проект закона Самарской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области», которым предусмотрены льготы для организаций и физических лиц:
1) в отношении транспортных средств, если они используют в качестве дополнительного моторного топлива природный газ, — в виде уплаты
транспортного налога по ставке, равной одной второй базовой ставки этого налога;
2) в отношении транспортных средств, если они используют в качестве единственного моторного топлива природный газ — в виде освобождения от уплаты транспортного налога по таким транспортным средствам.