Марина Сидухина: бюджет - это программа развития
Важнейшим государственным приоритетом остаётся поддержка семей с детьми, отметила Валентина Матвиенко. По ее словам, совокупный "детский бюджет " на предстоящий трёхлетний период составит около 10 трлн рублей. Она подчеркнула, что на контроле верхней палаты будут региональные объекты детского здравоохранения, школы, детские сады.
Также Валентина Матвиенко заявила о продолжении реализации программы по созданию быстровозводимых объектов отдыха и оздоровления детей, которую инициировал Совет Федерации. На следующую трёхлетку в бюджете на эти цели заложено по 2 млрд рублей ежегодно.
Она отметила, что необходимо активнее развивать программы точечного стимулирования спроса на жильё. По мнению спикера верхней палаты парламента, основой работы по повышению эффективности бюджетных расходов должны стать принципы адресности, нуждаемости и целевого характера. В пример она привела льготную ипотечную программу, в рамках которой, по данным Счетной палаты, почти 115 тысяч заёмщиков оформили два и более кредита на сумму свыше триллиона рублей.
Валентина Матвиенко также подчеркнула, что для Совета Федерации одним из приоритетов остаётся обеспечение сбалансированности региональных бюджетов.
Кроме того, она отметила, что за последние годы набран хороший темп роста минимального размера оплаты труда. Однако уровень объёма дотаций на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы существенно отстаёт от темпов роста МРОТ.
Валентина Матвиенко также сообщила, что в рамках развития системы межбюджетных отношений необходимо продолжить работу по сокращению различий в уровне социально-экономического развития регионов.
«Важно продолжить предоставлять бюджетные кредиты на инфраструктурное развитие регионов. Предлагаем расширить перечень направлений использования указанных средств», - уверена она.
По словам Матвиенко, в проекте федерального бюджета учтена просьба сенаторов о сохранении софинансирования в рамках индивидуальных программ развития регионов страны.
Министр финансов РФ Антон Силуанов представил параметры бюджета. В нем три ключевых приоритета - социальная поддержка граждан, поддержка участников СВО и их семей, финансовое обеспечение обороны и безопасности страны, решение задач технологического лидерства и развитие инфраструктуры. Он подчеркнул, что бюджет направлен на выполнение национальных целей, которые были определены Президентом России Владимиром Путиным.
«Всегда считала, что "нулевые чтения" проекта бюджета очень важны как для субъектов Российской Федерации, так и для парламентариев верхней и нижней палаты. Еще раз в этом убедилась. На площадке Совета Федерации прошли "нулевые чтения" по проекту бюджета на 2025-й и плановый период 2026-2027 годов. Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко сказала, что бюджет - это не бухгалтерский документ, а программа развития. И подтверждением тому стало выступление министра финансов Антона Германовича Силуанова, а также общественных представителей субъектов, экспертов, которые представляли и Счетную палату, и Банк Российской Федерации», - пояснила сенатор от Самарской области Марина Сидухина.
Валентина Матвиенко в своем вступительном слове отметила, что формирование бюджета, конечно, шло в напряжённом, непростом режиме.
«И мы все прекрасно понимаем, в какое время сейчас живем. При этом очень было приятно слышать представителям субъектов Российской Федерации, сенаторам, то, что учтены вопросы и предложения регионов. Несомненно, социальная ориентированность бюджета сохранена, как и в 2024 году. Это и помощь семьям с детьми, и нашим участникам специальной военной операции. И конечно, что также отметил в своем выступлении министр финансов, вновь возобновлена индексация пенсии работающим пенсионерам, продолжается индексация и неработающим пенсионерам, - сказала Марина Сидухина.
Сенатор от Самарской области также отметила, что увеличилось финансирование на такие направления, как развитие медицины. Марина Сидухина добавила, что новая система оплаты труда медработников - тоже среди важных направлений социального приоритета бюджета. Будут определены пилотные регионы, где ее внедрят: «Я уверена, что после такой апробации эта модель будет распределена на все другие субъекты Российской Федерации».
По словам сенатора, около 1 трлн рублей заложено в шестилетку на здравоохранение, в том числе на онкопомощь, на программу долговременного ухода, на развитие скорой медицинской помощи, модернизацию первичного звена. Большое внимание уделят объектам детского здравоохранения.
«Это также важно для нашего региона, потому что мы говорили о строительстве нового корпуса нашей областной больницы имени Ивановой. Несомненно, этот вопрос мы вместе с Правительством берем на контроль. Также мне, как представителю Самарской области, очень важно, что в своем выступлении Антон Силуанов анонсировал продолжение программы долговременного ухода. Наш регион был в числе пилотов, где эта система внедрялась», - подчеркнула сенатор от 63-его региона.
Отдельно Марина Сидухина отметила так называемый детский бюджет, который планируется увеличить до 10 трлн рублей, также 4 трлн рублей будет выделено на единое социальное пособие: «Мы увидели, что эта модель единого социального пособия очень хорошо воспринимается нашими гражданами. И, несомненно, это будет проработано буквально в четверг на нашем заседании профильного комитета».
Кроме того, программу материнского капитала продлят до 2030 года. Более 7 трлн рублей выделят на поддержку обеспечения семьи жильем, сохранится семейная ипотека под 6 %.
«Многие эксперты говорили о том, что нужно еще донастраивать семейную ипотеку. И дано поручение нашему профильному комитету от Валентины Ивановны Матвиенко держать этот вопрос на контроле», - поделилась Марина Геннадьевна.
Бюджет будет социально ориентированным. Очень важно, что поддержка семей с детьми будет продолжена и увеличена в разы, заметила она.
«Более 90 млрд рублей будет потрачено и на систему образования, в том числе на капремонт школ, создание современной инфраструктуры детских садов и возведение студенческих кампусов. Один из них появится на территории Самары», - рассказала Сидухина.
Председатель Совфеда выделила технологический суверенитет как еще один приоритет бюджета 2025 года. Финансирование на эти цели увеличено более чем на 4 трлн рублей. Речь идет о поддержке отечественного оборудования. Еще одно важное направление - обеспечение обороноспособности страны. В проекте бюджета на ОПК, модернизацию и оснащение, судо- и авиастроение выделены значительные суммы, пояснила сенатор от Самарской области. Она рассказала, что для 63-го региона, так же, как и для других субъектов, очень важна тема модернизации жилищно-коммунального хозяйства: «На модернизацию ЖКХ будет выделено более 180 миллиардов рублей. И что очень важно для сенаторов было услышать, что работа будет проводиться в полном взаимодействии с регионами».
Отдельно Марина Сидухина выделила важность развития межбюджетных отношений. Валентина Матвиенко в своем выступлении подчеркнула, что бюджеты регионов должны быть сбалансированы.
По словам сенатора от Самарской области, бюджет губернии будет проработан с Правительством региона, профильными ведомствами. Она объяснила: для того чтобы лоббировать интересы региона на федеральном уровне, важно опираться на реперные точки развития субъекта. Это "вшито" в программу социально-экономического развития Самарской области, которую представил губернатор Вячеслав Федорищев.
Во время парламентских чтений Антон Силуанов подчеркнул необходимость повышения инвестиционной привлекательности регионов.
«Тот регион, который сам инициирует и выходит на инвесторов, демонстрирует свою заинтересованность. Так, инвестиционные показатели будут и показателями развития субъекта. Чем он выше, тем выше и заинтересованность федерального центра в оказании финансирования таким регионам. Это тоже инструмент федеральной поддержки», - пояснила Марина Сидухина.
Она добавила, что на строительство важных соцобъектов идет консолидированный бюджет.
«Мы не можем обойтись только бюджетом региона. Федеральный центр идет на расширение направлений межбюджетных трансферов. Сейчас с подачи Совета Федерации расширяется возможность целевого использования средств регионами», - сообщила сенатор.
Также внимание на слушаниях уделили туристическому направлению. Сенатор от Самарской области отметила, что губерния является привлекательной для гостей из других городов и стран. Развитие внутреннего и внешнего туризма дает возможность притока денежных средств как из федерального бюджета, так и от приезда гостей.
Марина Сидухина резюмировала: «Сейчас начинается самая основная работа над проектом бюджета. Вчера мы услышали параметры, прошло так называемое нулевое чтение, а между первым и вторым чтением в Государственной думе продолжится командная работа с представителями профильных министерств Правительства Самарской области. Мы, как единая команда региона под руководством губернатора Вячеслава Андреевича Федорищева, должны отработать каждое направление проекта бюджета».