Бюджет на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов готов к принятию
В заседании приняли участие первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов, другие представители Правительства региона, широкий круг депутатов Самарской Губернской Думы, руководители органов исполнительной власти, представители Администрации Губернатора области, представители областной прокуратуры, Счётной палаты, налоговой службы, Общественной палаты, Уполномоченный по правам человека в Самарской области, представители муниципалитетов.
Вопрос о проекте закона Самарской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», ранее принятом в первом чтении, стал главной темой обсуждения участников заседания.
Председатель комитета Габибулла Хасаев проинформировал, что комитет рассмотрел 202 поправок к финансовой части проекта на общую сумму 226 млрд рублей, из них – на 96 млрд предложений к бюджету на 2021 год.
Также было рассмотрено 10 поправок по текстовой части. Для сравнения, в прошлом году комитет рассматривал 148 поправок к бюджету на трёхлетний период, а также 4 поправки по текстовой части.
Габибулла Хасаев отметил, что только 20% всех внесённых поправок соответствуют всем требованиям, однако рассмотрены были они все без исключения. Председатель комитета поблагодарил членов Правительства, которые провели детальную работу и предлагали иные варианты финансирования, даже если по поправке не был представлен источник расходов.
Из 202 предложенных поправок 11 уже учтены в полном объёме при рассмотрении законопроекта в первом чтении. По итогам обсуждения комитет составил три таблицы поправок: рекомендованных к принятию, рекомендованных к отклонению и рекомендованных к рассмотрению в ходе исполнения областного бюджета. Причём в таблицу к рассмотрению включены также частично учтённые поправки для осуществления мониторинга.
Также Габибулла Хасаев рассказал и об учёте поправок, предложенных к рассмотрению в прошлом году. Так, в ходе исполнения бюджета 2020 года из 85 поправок средства выделены по 45 поправкам в общем объёме почти 5 млрд рублей на 2021 год.
Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Самарской Губернской Думе, председатель комитета по сельскому хозяйству Александр Живайкин отметил, что работа над бюджетом состоит не только из обсуждения поправок перед его принятием, но длится в течение всего финансового года. Депутат поблагодарил Правительство за продуктивную совместную работу и подчеркнул, что в проекте бюджета учтено предложений на 2 млрд 300 млн рублей от 41 депутата фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» — это абсолютное большинство депутатов областного парламента.
По итогам обсуждения было рекомендовано полностью или частично учесть 26 поправок. 60 поправок рекомендованы к отклонению, 108 поправок – попадают в так называемый «лист ожидания», то есть будут рассмотрены в ходе исполнения областного бюджета. В целом проект закона «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» был рекомендован к принятию во втором чтении.
С учётом средств федерального бюджета параметры областного бюджета на 2021 год будут выглядеть следующим образом: - доходы в размере 195 млрд рублей; - расходы в размере почти 203 млрд рублей; - дефицит в размере свыше 7 млрд рублей.
Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Габибулла Хасаев отметил: "Рассмотренный бюджет сбалансирован, в полном объёме учитываются все социальные обязательства. Все защищенные статьи бюджета обеспечиваются финансированием, даже с определенным резервом. В проекте бюджета достаточно весомая инвестиционная часть, то есть можно называть его бюджетом развития. Мы создаём хорошие предпосылки для устойчивого развития на перспективу. Дорожный фонд значительно увеличился по сравнению с предыдущими годами. Это позволило депутатам внести предложения Правительству о том, чтобы часть средств дорожного фона направить на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог местного значения, внутриквартальных дорог, особенно в наших крупных городах. В результате активной позиции Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, работе Правительства, органов исполнительной власти мы впервые получили 53 млрд рублей на один год – огромную сумму из федерального бюджета, такого не было никогда в экономической истории губернии".
Первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов: "Мы не только не снижаем, но и значительно увеличиваем объём бюджетных расходов. В бюджете сохранены все виды социальных выплат и проиндексированы, как минимум, в соответствии с темпами инфляции. По решению Губернатора часть выплат была вновь возобновлена: это поддержка ветеранов, работающих ветеранов.
Появились новые виды пособий: выплаты на детей от 3 до 7 лет, обеспечение горячим питанием школьников. На эти направления мы получаем значительную федеральную поддержку, и обеспечиваем своё софинансирование, которое также возрастает. В полном объёме в бюджете сохраняются расходы по национальным проектам. Объём федеральных средств – беспрецедентные 53 млрд рублей. Всё это обеспечит выполнение инвестиционных обязательств, социальных обязательств".
Комитет рекомендовал принять во втором чтении проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», которым предлагается увеличение доходной и расходной части бюджета ТФОМС на 2020 год на 397 млн рублей, без изменения параметров бюджета (дефицит в размере 88 млн покрывается остатками средств, сформированными на счёте ТФОМС по состоянию на 01.01.2020).
Увеличение планируется за счет средств федерального бюджета на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций. С учётом изменений доходы ТФОМС на 2020 год составят 42 млрд 355 млн рублей, расходы – 42 млрд 444 млн рублей.
