Карта сайта
30 ноября 2017, 19:31

Бюджет принят. Впервые за пять лет в регионе проиндексируют выплаты ветеранам труда

Самарская Губернская Дума приняла областной бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов во втором, окончательном, чтении. Благодаря совместной работе главы региона Дмитрия Азарова, правительства области, депутатов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Губернской Думы, бюджет получился подчеркнуто социальным.

Особое внимание

Дмитрий Азаров особое внимание обратил на то, что впервые за последние пять лет будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда Самарской области.

Также впервые за последние пять лет произойдет индексация заработной платы иным категориям, которая не предусмотрена указами президента. Речь идет о техническом и обслуживающем персонале бюджетных учреждений - кассирах, помощниках воспитателя, гардеробщиках, кухонных работниках. Их заработок вырастет не менее, чем на 4%. Эти решения единогласно поддержали все депутаты.

Общий объем социальных расходов превышает 106 млрд рублей. При этом повышенное внимание уделяется выполнению президентских указов. «Мы поставили задачу — полное исполнение указов президента, — и мы точно с ней справимся. Начнем не в течение 2018 года, а уже с первого января. Это целый ряд мер, в том числе и по повышению заработной платы работников бюджетной сферы», — подчеркнул Дмитрий Азаров.

Особенно заметным повышение будет в сфере здравоохранения. Так, зарплата врачей и среднего медперсонала увеличится на 19%, а младшего медперсонала — на 34%.

Открыто и публично

Работа над бюджетом 2018 года была особенно кропотливой. Между первым и вторым чтением к документу поступило 511 поправок на сумму 84 млрд рублей. Это на 235 поправок больше, чем в прошлом году. По итогам обсуждения 64 предложения учтены полностью или частично, 233 отклонены, а 214 будут рассмотрены в ходе исполнения бюджета.

Глава региона поблагодарил депутатов за активную совместную работу: «Проделана очень серьезная работа, правительство Самарской области совместно с депутатским корпусом провели предметный анализ по всем направлениям бюджетной политики».

Дмитрий Азаров подчеркнул, что работа над бюджетом велась открыто, публично, с привлечением членов Общественной палаты региона: «Хочу вас заверить, что и в дальнейшем работа будет строиться именно так».

«Ориентирован на потребности жителей«

По словам врио министра управления финансами Андрея Прямилова, после первого чтения доходы и расходы бюджета увеличились на 10,8 млрд руб. за счет поступления средств из федерального центра. В итоге общий объем доходов составил 140,4 млрд руб., объем расходов — 139,8 млрд руб., профицит остался прежним — 594,1 млн рублей.

Бюджет 2018 года ориентирован на потребности жителей региона. «Усилия, которые мы предприняли, позволили утвердить продуманный и емкий документ, в котором найден баланс между необходимой экономией и полным выполнением всех социальных обязательств перед гражданами«, — подчеркнул Дмитрий Азаров.

Социальную направленность бюджета отметил председатель профильного комитета, Гчлен фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Габибулла Хасаев. «Документ наглядно показывает, как на самом деле власть относится к обществу, бизнесу, конкретному человеку, — сказал депутат. — Четко просматриваются приоритеты бюджета: около 76,5% его расходов направлено на социальное развитие».

В числе серьезных поправок Хасаев отметил увеличение средств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также дополнительные расходы на финансирование программы «Устойчивое развитие сельских территорий», благоустройство, дорожное строительство.

Время собирать камни

Есть в финансовом документе и «узкие места». По словам Хасаева, доля капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности от общей доли расходов составляет от 5,5% в 2018 г. до 8,8% в 2020 г. «Нужно довести долю вложений хотя бы до 20%. Иначе нам не справиться с огромным объемом незавершенного строительства, — пояснил депутат. — На начало года количество объектов незавершенного строительства составило более 1000. Их стоимость превышает 66 млрд рублей«.

Дмитрий Азаров высказал свое мнение на этот счет. «Объем инвестиционной программы нас не радует, но еще раз хочу обратить внимание, в каком периоде мы находимся, — подчеркнул Азаров. — Как говорится в Священном писании, есть время разбрасывать камни, плодить незавершенные объекты строительства, а есть время камни собирать. Наша задача — трудиться над тем, чтобы сократить уровень долга, накопленный в предыдущие периоды».

По словам Дмитрия Азарова, при дефицитном бюджете регион мог бы направить на инвестиции 10-15 млрд руб., однако возросший уровень долга обязывает казну к экономии.

Увеличить доходы

Глава региона подчеркнул, что отдавать долги нужно не за счет сокращения расходов, но благодаря растущим доходам бюджета. Тему доходности развил в своем докладе и Габибулла Хасаев. «Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области в ВРП составляет всего 11,8%,  в областном бюджете — 9,5%, и имеет тенденцию к снижению», — подчеркнул депутат.

По его словам, экономический потенциал предприятий региона не соответствует уровню их налоговых платежей. «Сегодня 10% предприятий обеспечивают 26% налоговых доходов областного бюджета. Естественно, возникает вопрос о реальном вкладе в общую копилку других предприятий», — заявил депутат.

Работать над доходностью призвал и спикер облпарламента Виктор Сазонов. «Нам всем необходимо работать над пополнением бюджета. Нужно искать наиболее эффективные механизмы увеличения налоговой базы, — считает Сазонов. — В ходе анализа мы обнаружили большие резервы пополнения бюджета, как регионального, так и муниципальных. Это вопросы более четкой регистрации земель, недвижимости, использования этой недвижимости и т. д.".

Принятие бюджета — это лишь первый этап работы. Теперь областным министерствам предстоит сосредоточиться на его исполнении. «Я обращаюсь к правительству Самарской области: работу по исполнению бюджета в 2018 году начинайте уже сегодня. Просчитывайте дорожные карты, рассчитывайте сроки освоения ресурсов", — заявил Дмитрий Азаров.

Глава региона подчеркнул, что 2018 год должен стать для области переломным.«Этот год показал, что не всегда необходимые процедуры проводились в срок, это отражалось и на качестве выполнения работ, и на социальном самочувствии граждан. Давайте менять подходы не с первых недель нового года, а уже сейчас, сразу после принятия бюджета. От того, насколько грамотно и системно будет выстроена эта работа, будет зависеть оценка эффективности деятельности каждого из министерств«, — подытожил Дмитрий Азаров.

Основные параметры бюджета, принятого во втором чтении, составляют: на 2018 г.  доходы — 140,4 млрд руб., расходы — 139,8 млрд руб., профицит — 594 млн рублей. На 2019 год: доходы — 143,9 млрд руб., расходы — 143,9 млрд руб., дефицит — 21,6 млн рублей. На 2020 год доходы — 149 млрд руб., расходы — 151,2 млрд руб., дефицит — 2,2 млрд рублей.

 

по материалам «ВолгаНьюс«

Ссылка для блогов